鲍威尔明确表示：“关于CBDC，实际上并无新动向。我们并没有实质性进展。”

数字美元的讨论在保守派中引起热议，佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯和德克萨斯州参议员泰德·克鲁兹等人都表达了担忧。德桑蒂斯甚至在结束总统竞选前警告，政府可能利用这种技术监控民众或限制购买某些商品，如枪支和汽油。

特朗普在纳什维尔的比特币2024大会上对支持者承诺，只要他在位，就不会允许CBDC的出现。他强调：“在我任内，绝不会有CBDC。”

特朗普早在今年1月在新罕布什尔州的一次集会上就开始公开反对CBDC，声称该技术可能使政府完全控制民众的财务，甚至在民众不知情的情况下取走他们的资金。

鲍威尔在周三的新闻发布会上补充道，尽管美联储正在关注这一领域的发展，但实施CBDC的步骤需要国会的批准，目前还没有任何具体计划。他指出，尽管全球有73个国家正在研究或开发CBDC，美国并不急于行动。

根据大西洋理事会的数据，全球36个国家正在试行CBDC，但目前只有牙买加、巴哈马和尼日利亚正式推出了CBDC。

同时，独立总统候选人罗伯特·F·肯尼迪和一些自由派议员虽对CBDC持批评态度，但美国众议院在共和党众议员汤姆·埃默的推动下，已通过反监视州法案，禁止在未经国会批准的情况下发行CBDC。

埃默在法案通过后表示，此举旨在防止未经选举的官员发行可能侵犯隐私的金融监控工具，保护美国的核心价值观。现该法案已提交参议院审议。

此法案于6月26日在州议会中获得广泛支持，通过州众议院和参议院。北卡州议会目前由共和党控制，该党在州和全国层面均明确反对美国引入CBDC。法案的否决权已被提交至参议院规则委员会审议。

州长与议会的对立
北卡罗来纳州民主党籍州长罗伊·库珀于7月5日否决了此法案，认为此举过早且缺乏清晰度。他在否决声明中指出，这种立法是“为时过早、含糊且反动的”，并试图预设尚未决定的重大货币政策问题的结果。

然而，在州众议院中，尽管只有两名民主党成员支持推翻否决，但法案最终还是得到足够票数推翻。反对此法案的州众议员玛丽·贝尔克（Mary Belk）表示，应当探索数字经济为所有人提供的机会，而不是过早地限制选择。

全美范围内的抵制动向
北卡罗来纳州并非唯一反对美国引入CBDC的州。其他包括犹他州、南卡罗来纳州、南达科他州、田纳西州、佛罗里达州及路易斯安那州等都在采取措施抵制。

尽管美联储主席杰罗姆·鲍威尔于7月31日表示，目前美国央行数字货币“实际上没有任何新动向”，美国联邦储备系统正在对此进行研究，并多次明确表示，未经国会授权不会推出CBDC。

尽管存在联邦的保证，美国众议院于5月还是通过了CBDC反监视国家法案，参议员特德·克鲁兹也已在参议院提交了配套法案，显示出政府内部对于CBDC政策的激烈辩论仍在持续。

特朗普的加密货币政策承诺
特朗普强调，如果他在下次大选中胜出，将采取措施保证美国不会发行中央银行数字货币（CBDC）。他表达了对现任证券交易委员会（SEC）主席加里·根斯勒的不满，承诺将其解职。根斯勒因其对加密货币领域的严格监管而受到诟病。

对CBDC的坚决反对
特朗普在新罕布什尔州朴茨茅斯的另一场演讲中也表达了对CBDC的坚决反对。他认为，CBDC的推出将使联邦政府能够过度控制公民的财务活动，可能导致政府在无公民知情的情况下进行资金没收，严重威胁个人自由。

共和党对CBDC的普遍看法

这种对CBDC的反对在去年国会的一次辩论中得到了广泛呼应，多数共和党人及一些民主党人都表达了反对意见。他们担心CBDC的实施可能带来的潜在风险和挑战。

特朗普的这些言论和承诺被认为是他策略的一部分，旨在巩固和扩大其在日益增长的加密货币支持者群体中的影响力。

对CBDC持保留意见

鲍曼指出，虽然支持CBDC的观点经常提到金融包容性和支付系统的效率改善，但这些问题可能并非唯有CBDC能解决。她认为，现有的技术或新兴服务可能同样有效，而无需引入潜在的风险。鲍曼表示：“关于美国推出CBDC将比其他选项更有效或更安全地解决这些问题的说法，我还没有看到有令人信服的证据。”

FedNow及其他支付系统的替代方案

鲍曼进一步解释了美联储即将推出的FedNow服务以及其它私营部门的支付解决方案如何能够提高交易效率并缩短结算时间。FedNow允许金融机构实时发送和接收付款，这对于改善日常支付流程和小企业现金流管理都极为重要。她强调，这些服务已在减少支付摩擦和提高金融包容性方面取得进展。

美国对CBDC的研究与全球趋势

尽管美联储还未正式决定发行CBDC，但鲍曼强调继续研究的重要性，特别是考虑到其他国家正在积极探索和推进CBDC。根据大西洋理事会的数据，目前全球已有130个国家在研究CBDC，这些国家的国内生产总值占全球的98%。

该法案由明尼苏达州共和党众议员汤姆·埃默于2023年9月提出，目的是阻止美联储向个人发行CBDC。埃默担忧政府通过CBDC进行广泛的金融交易监控，他曾表达，CBDC若非旨在模仿现金，可能使联邦政府有能力监视美国民众的交易，并限制政治上不受欢迎的活动。

尽管该法案在众议院金融服务委员会中得到通过，但遭到了民主党首席代表、加利福尼亚州民主党人马克辛·沃特斯的激烈批评，她认为此举是“反创新”。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔则表示，美联储目前“远未”计划甚至采用CBDC，并强调如果采用，也将通过银行系统实现，而不是设立个人账户。

此外，保守派组织传统基金会（Heritage Foundation）等机构也对此法案施加了影响力，敦促立法者支持。德克萨斯州共和党参议员泰德·克鲁兹在参议院提出了一项类似的法案，但在民主党占多数的参议院中通过的可能性不大。

投资银行TD Cowen在最近的一份报告中指出，众议院的反CBDC法案可能对美国银行的全球领导地位和美元的全球地位产生负面影响。报告提到，这种禁令可能会在全球贸易中让欧元或其他数字货币获得优势，特别是在面临赎回潮时，稳定币数字美元可能会贬值，而数字欧元可能不会受到这种威胁。

 CBDC 反监控法案的内容和背景

在全球范围内，CBDC已经成为一个不可避免的趋势。据大西洋理事会报道，目前已有36个国家在试点CBDC，另有74个国家在进行相关的研究。美国众议院在本周四以216票对192票的结果通过了这一法案，反对票均来自民主党。该法案旨在通过修改《美联储法》，禁止美国联邦储备银行发行CBDC，以此来保护美国公民的金融隐私。

 政界人士对CBDC的担忧

众议员玛乔丽·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）和帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）等政治人物表达了对政府可能滥用CBDC进行金融监控的严重担忧。他们认为，CBDC可能成为政府对抗本国公民的工具，强调这种监控在美国是不被接受的。

 法案的未来和数字美元的可能性

尽管《CBDC反监控国家法案》在众议院获得通过，但它仍需在参议院中表决才能成为法律。该法案中包含一项豁免条款，即美联储可以在获得国会明确授权的情况下发行CBDC。因此，尽管众议院的表决是一个重要进展，但这并不意味着数字美元的彻底终结。

 私人加密货币的前景

此外，该法案的通过也可能为私人加密货币，尤其是稳定币的发展提供了更多空间。法案鼓励美联储支持一种开放、无需许可且保护隐私的美元计价货币。这表明，在数字美元的命运未定的情况下，稳定币可能成为一个有力的替代方案。